河南已進入“兩會”時間。1月6日上午，河南省十三屆人大六次會議在省人民會堂開幕。省長王凱在政府工作報告中多次“圈點”焦作——高水平規劃建設涵蓋“1+8”鄭州都市圈，壯大焦作等新興增長點；支持焦作申建跨境電商綜合試驗區；建設黃河國家文化公園。這些都事關焦作產業發展，甚至事關焦作未來的戰略方向。這里梳理一下，讓我們看看新時代焦作積極融入大局、實現發展躍升的喜人局面。

部署一：高水平規劃建設涵蓋“1+8”鄭州都市圈，壯大焦作等新興增長點。

解析：

從“1+4”，到“1+6”，再到“1+8”，鄭州都市圈經歷了一個從“核心聯結”到“擴容升級”的過程。

伴隨著鄭州都市圈一體化的加快發展，焦作在“圈”中的地位也不斷“升級”——早在2016年年底，國務院批復的《中原城市群發展規劃》出臺時，鄭州大都市區“1+4”的空間格局已經確立：“推動鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合�！�

2017年6月，《河南省建設中原城市群實施方案》明確焦作重點培育壯大裝備制造、新能源汽車、文化旅游、食品工業等產業，建設新型工業城市、國際文化旅游名城和健康養生基地。

如今，鄭州都市圈已經給自己定下了6萬億元的“小目標”，正在向能級更高、支撐力和帶動力更強的現代化都市圈“狂奔”。而焦作成為新興增長點后，將形成組團式、網絡化空間格局。力爭到2025年，鄭州國家中心城市和鄭州都市圈GDP分別達到2萬億元和6萬億元。到2035年，鄭州都市圈建成經濟發展高質量、開放創新高層次、公共服務高品質、生態環境高水平、協同治理高效能的現代化都市圈。焦作未來將被賦予更多的使命。

（解析出處：省發改委新聞發布會）

部署二：支持商丘、許昌、焦作申建跨境電商綜合試驗區。

解析：

經濟數字化，數字經濟化，是高質量發展的關鍵。

焦作市對此進行了前瞻布局，發布了《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市跨境電子商務綜合試驗區建設試點工作實施方案的通知》。通知提出的發展目標是：促進專業化跨境電子商務企業、傳統外貿企業、中小網商積極參與，第三方跨境電子商務平臺和自建平臺相互補充，境內外電商服務企業互動發展，B2B、B2C、O2O等多種業務模式共同推進，擴出口促轉型，擴進口促銷費，實現“買全球、賣全球”目標。力爭3年內，培育3家省級跨境電子商務示范園區、3家省級跨境電子商務培訓孵化基地，重點扶持100家跨境電子商務企業，建成運營10個公共海外倉，全市電子商務年交易額超1000億元，其中跨境電子商務年交易額超300億元，實現“一區多園”“一園多點”、多主體運行、多模式發展的跨境電子商務格局，總體發展水平居中西部前列。

另外，2021年，商務部等六部門聯合印發通知，進一步擴大跨境電商零售進口試點城市范圍，焦作市成功入圍。

經國務院批準，商務部等六部門聯合印發《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》，明確將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）所在城市及區域。這意味著，位于孟州市的河南德眾保稅物流中心（B型）可以開展網購保稅進口業務。

據了解，網購保稅進口也稱“1210保稅備貨”模式，即跨境電商網站可以將尚未銷售的貨物整批發至國內保稅物流中心，然后進行網上零售，賣一件、清關一件；沒有銷售的商品不能出保稅中心，但也不必報關；賣不掉的商品可直接退回國外。

焦作市將按照監管要求開展網購保稅進口業務。該項業務開通后，將進一步豐富焦作市進口商品種類，大大縮短進口時間，降低企業運營成本，同時也將為廣大市民提供質優價廉的進口商品和方便快捷的‘線上下單送貨到家’服務。下一步，焦作市將充分發揮跨境電商零售進口的積極作用，進口更多優質商品，更好服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

（解析出處：《焦作市跨境電子商務綜合試驗區建設試點工作實施方案》及商務局官方微信）

部署三：建設黃河國家文化公園，推動歷史、文物、文化活化具象化，塑造“行走河南、讀懂中國”品牌。

解析：

2022年，我省將重點推進10大標志性項目建設，其中，嘉應觀黃河國家文化公園項目位于焦作市武陟縣，總投資80億元，圍繞黃河治水文化，打造黃河生態文化旅游度假區，總投資額位居第一。

建設黃河國家文化公園，不僅是延續中華民族文化根脈，也是打好文化牌，建設文創名城，為我市乘勢而上打造高能級文旅，把文旅文創深度融合作為新的增長極，在全域旅游中作典范的重要舉措，共同唱響建設文化旅游強市的“黃河大合唱”。

（解析出處：省委宣傳部實施文旅文創融合戰略新聞發布會、焦作市十二次黨代會）